藏教厅〔2025〕124号

各地（市）教育局、格办办公室，各有关高校：

根据《教育部办公厅关于做好2025年全国成人高校招生工作的通知》（教学厅〔2025〕6号）精神，为进一步做好2025年西藏自治区成人高等学校招生（以下简称成人高考）工作，强化规范管理，维护公平公正，确保考试招生安全、平稳、有序，结合实际，现将有关事项通知如下。

一、加强组织领导，健全体制机制

（一）提高思想认识，压实职责任务

成人高考关乎考生切身利益、前途命运和社会持续稳定。各级教育行政部门和教育考试机构要提高思想认识，强化组织领导，压实主体责任，履行组织考试、治理环境、整治考纪、维护安全职责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生工作责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地（市）各部门要进一步提升风险防范化解能力和考风考纪整治力度，完善涉考涉招突发事件应急处置预案，加强考试组织和安全保密工作，确保我区成人高考安全平稳实施。

（二）健全体制机制，逐级压实责任

各地（市）各部门主要负责同志要深入一线指挥，亲自把关、亲自协调、亲自督查，分管负责同志具体抓环节、细节及关键点衔接，要层层落实考试安全主体责任，分解工作任务到岗到人，严格落实责任追究制，对不作为、慢作为、失职渎职等造成严重后果的严肃追责问责，重大问题处置决策及时向有关部门汇报。

二、严格考录管理，抓好细节落实

（一）加强试卷管理，确保绝对安全

考试安全保密是考试招生的生命线，必须坚持“分级管理，逐级负责”“谁主管，谁负责”和“谁使用，谁负责”的原则。要严格按国家保密局等十部门《关于印发<国家统一考试保密管理办法>的通知》（保发〔2023〕5号）和教育部、国家保密局《教育工作国家秘密范围的规定》（教办〔2017〕3号）要求，加强试卷运送、保管、整理、分发、组考、回收、备用卷管理等环节的全过程监管，确保试题试卷绝对安全。

（二）规范报名流程，严格资格审核

要严格审核考生报名信息及材料，确保其具备报名资格及所报相应层次、专业、招生范围等所需的条件，对不符合要求的考生须告知其及时修改相关信息。特别是要加强专升本层次考生前置学历审查。坚决防范异地违规报考。加强免试生及政策加分考生的资格审核和公示，未申报、公示或公示未通过的一律不得享受照顾政策，材料由报名地（市）分类保存。严格审核考生身份证、户口本、毕业证、资质证、专科学历证书电子注册信息、考生报名基础信息单、照顾政策审核材料以及居住证、社保证明等各类材料，未规范上传的一律不予审核通过。

（三）严密考务组织，加强综合治理

要充分发挥国家教育统一考试工作联席会议机制作用，加强部门协同，运用现代科技手段，开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”“清理打击大规模组织异地考试、替考”等专项行动，持续推进考试环境综合治理。要严格按考务规定组织考试，严肃考风考纪，健全应急预案，加强对舆情和应急事件的预判研判，快速妥善处置突发事件。要按照国家教育考试考生进入考点（考场）安全检查规范要求，结合实际，制定不得将手机带入考点或在考点入口集中保管手机的实施办法，积极使用分类检查的技术设备，用好智能安检门、人脸识别系统和无线电信号屏蔽设备等，巩固保密室实时智能监控全覆盖成果，因地制宜推进考场智能巡查工作。

（四）加强队伍建设，做好硬件保障

要狠抓队伍建设，选聘素质高、信得过、靠得住的人员承担安全保密工作，坚决不用与考试有利害关系的（如参与助学、补习的教职人员等）或有不良记录的人员。加强考务人员培训，提高监考人员履职尽责能力，完成分级考务培训全覆盖，强化人员管理，层层传导压力，严格落实安全保密制度，切实做到安全保密全覆盖、管理无盲区、工作无死角。

要确保所有标准化考点、应急指挥系统、视频及网络监控系统能用管用。加强考试信息安全防护，加强对重要设备、信息系统和网站的运行监控和安全监测，保护考生个人信息。

（五）优化环节细节，确保引导到位

要结合我区经济社会发展实际，精确把握成人高等教育办学定位，进一步优化招生专业结构，合理安排“脱产”“非脱产”专业招生计划。要采取有效措施，大力宣传成人高考政策，开展诚信考试教育。要有针对性地开展警示宣传，提醒考生增强法治意识、提高辨别虚假信息能力。要加强网络舆情监控，早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止有害信息传播。

三、严守各项纪律，确保公平公正

要加强执纪问责，对违反考试规定的单位和个人，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2019〕13号）等有关规定严肃处理。对违反招生规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）予以认定和严肃处理，并对责任人员依纪依规追责问责。

各招生学校要严格执行招生政策、招生规定、招生计划和信息公开，严格遵守招生纪律，参照高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”工作禁令执行。要加强成人高校函授站点监管，严格执行年度备案制度，未经备案不得举办非脱产教育。要加强新生入学资格复查，严格学籍注册管理，对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格，并记入《考生考试诚信档案》。

        附件1：2025年西藏自治区成人高等学校招生规定.doc

        附件2：2025年西藏自治区成人高等学校招生全国统一考试时间表.doc

        附件3：2025年西藏自治区成人高等学校招生专业目录.doc

        附件4：2025年成人高等学校考试招生专升本层次“前置学历”认证事宜说明.doc

                                                         西藏自治区教育厅    

                                                                                                                     2025年9月8日