根据《教育部办公厅关于做好2026年全国成人高校招生工作的通知》精神，为进一步做好2026年西藏自治区成人高等学校招生（以下简称“成人高考”）工作，强化规范管理，维护公平公正，确保考试招生安全、平稳、有序，结合实际，现将有关事项通知如下。

一、加强组织领导，健全体制机制

（一）提高思想认识，压实职责任务

成人高考事关广大考生切身利益、前途命运和教育公平、社会大局稳定。各单位要提高思想认识，强化组织领导，压实主体责任，全面履行考试组织、环境治理、考纪整治、安全保障等工作职责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各招生学校是本校招生录取工作责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各单位要持续提升涉考涉招风险防范化解能力，加大考风考纪整治力度，完善突发事件应急处置预案，从严抓实考试组织和安全保密工作，确保我区成人高考安全平稳实施。

（二）健全体制机制，责任落实到位

各地各部门主要负责同志要深入一线、靠前指挥，亲自把关、亲自协调、亲自督查；分管负责同志要具体抓环节、细节及关键点衔接。要层层压实考试安全主体责任，将工作任务分解到岗、明确到人，严格落实责任追究制。对不作为、慢作为、失职渎职等造成严重后果的要严肃追责问责。重大问题处置决策要及时向有关部门汇报。

二、严格考录管理，抓好细节落实

（一）加强试卷管理，确保绝对安全

安全保密是考试招生工作的生命线，必须坚持“分级管理，逐级负责”“谁主管，谁负责”和“谁使用，谁负责”的原则，严格按国家保密局等十部门《关于印发<国家统一考试保密管理办法>的通知》（保发〔2023〕5号）和教育部、国家保密局《教育工作国家秘密范围的规定》（教办〔2017〕3号）要求，加强试卷运送、保管、整理、分发、组考、回收、备用卷管理等环节的全过程监管，确保试题试卷绝对安全。

（二）规范报名流程，严格资格审核

要严格审核考生报名信息及材料，确保其具备报名资格及所报相应层次、专业、招生范围等所需的条件，对不符合要求的考生须告知其及时修改相关信息。特别是要加强专升本层次考生前置学历审查。坚决防范异地违规报考，严防中介机构组织不具备学习条件的人员异地报考、录取和学习。加强免试生及政策加分考生的资格审核和公示，未申报、未公示或公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策，材料由报名地（市）分类保存。严格审核考生身份证、户口本、毕业证、资质证、专科学历证书电子注册信息、考生报名基础信息单、照顾政策审核材料以及居住证、社保证明等各类材料，未规范上传的一律不予审核通过。

（三）强化综合治理，严密考务组织

要充分发挥国家教育统一考试工作联席会议机制作用，加强部门协同联动，依托信息化、智能化监管手段，开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”“清理打击大规模组织异地考试、替考”等专项行动，持续优化考试环境。要严格按考务规定组织考试，严肃考风考纪，健全应急预案，加强舆情监测和突发事件预判研判，快速稳妥处置各类突发情况。要按照《国家教育考试考生进入考点（考场）安全检查工作规范》要求，结合实际，制定不得将手机、智能眼镜等带入考点或在考点入口集中保管手机的实施办法，积极使用分类检查的技术设备，全面启用智能安检门、人脸识别系统和无线电信号屏蔽设备等，推进智能巡查巡检，巩固保密室实时智能监控全覆盖成果，因地制宜推进考场智能巡查工作。

（四）加强队伍建设，做好硬件保障

要从严组建考试考务、保密工作人员队伍，择优选聘政治可靠、素质过硬、作风优良人员，严禁选用与考试有利害关系人员（如参与助学、补习的教职人员等）及有不良记录等人员。要全面开展分级分类考务培训，实现考务工作人员培训全覆盖，提高监考人员履职尽责能力。要加强人员管理，层层传导压力，严格落实安全保密制度，切实做到安全保密全覆盖、管理无盲区、工作无死角。

要全面排查检修标准化考点、应急指挥系统、视频及网络监控系统等设备，确保全部设备正常可用、稳定运行。要强化考试信息安全防护，常态化开展重要设备、信息系统和官方网站的运行监控与安全监测，严格保护考生个人信息，严防信息泄露。

（五）优化招生结构，强化宣传引导

各招生学校要立足我区经济社会发展实际，紧密对接我区产业发展、基层人才需求导向，进一步优化招生专业结构，提升成人高等教育人才培养适配度，并准确把握成人高等教育办学定位，合理安排“脱产”“非脱产”专业招生计划。

根据进一步推进民族地区国家通用语言文字教育教学工作相关要求，结合教育考试招生制度改革部署，2027年我区成人高等学校招生全国统一考试不再设置藏语文统考科目，调整为由招生学校根据专业人才培养需求，确定是否加试藏语文科目（加试时间统一安排在统考科目考试结束之后，加试成绩不计入总分，作为相关专业招生录取的重要参考依据），切实减轻考生负担，提升考试招生工作科学化水平。

各单位要做好政策宣传解读工作，及时回应考生关切，积极为各类考生参加考试提供合理便利；要常态化开展诚信考试教育和警示教育，引导考生增强法治意识、诚信意识，提升甄别虚假招考信息的能力；要强化网络舆情动态监控，早发现、早处置不实言论和恶意炒作，坚决遏制有害信息传播，营造风清气正的考试招生氛围。

三、严守各项纪律，确保公平公正

要加强执纪问责，对违反考试规定的单位和个人，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2019〕13号）等法律法规严肃查处。对违反招生规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）予以认定和严肃处理，并对相关责任人员依纪依规追责问责。

各招生学校要严格执行招生政策、招生规定、招生计划和信息公开等要求，严守招生纪律，严格落实普通高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”工作禁令。要进一步规范成人高校教学点管理，严格执行年度备案制度，未经备案不得在我区举办成人高等教育。要加强新生入学资格复查，严格学籍注册管理，对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格，并记入《考生考试诚信档案》。

        附件1-2026年西藏自治区成人高等学校招生规定.pdf

        附件2-2026年西藏自治区成人高等学校招生全国统一考试时间表.pdf

        附件3-2026年西藏自治区成人高等学校招生专业目录.pdf

        附件4-2026年成人高等学校考试招生专升本层次“前置学历”认证事宜说明.pdf